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有用开展风电 要点开展太阳能热运用  新式动力“十二五”计划大纲解读

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发布时间:2013-02-10

  业界期盼已久的国家“十二五”计划大纲(以下简称大纲)在本次“两会”上浮出水面;并于3月14日取得全国人大同意.自此;我国“十二五”动力工业开展途径清楚.
  多名业界人士在承受《新动力导刊》记者采访时表明;大纲中提出的“推进动力出产和运用方法革新”意义严峻;将成为“十二五”我国动力工业开展的主干线;而要完成这一点;除了推进传统动力的清洗高效运用;就是要大力开展新式动力工业.
  记者经过比照此前国家动力主管部门和社会各界人士对“十二五”计划方针的猜测发现;无论对错化石动力占动力消耗总量的比重;仍是触及的各详细新式动力;大纲断定的方针较预期都有较大起伏上升.
  “计划大纲既表现了国家经过开展新式动力改进、优化我国动力工业布局的决计;也对新式动力工业自身提出了更高的开展需求;新动力工业将迎来又一个开展黄金周期.”可再生动力学会副理事长孟宪淦对《新动力导刊》记者说.
  “有用开展风电”将改动现有开展方式
  “十二五”计划大纲除了对新式动力工业的开展方针进行清晰外;也对开展思路进行了从头界说.其间“加强并网配套工程建造;有用开展风电”引发了业界的热议.
  在业界教授看来;在风电开展前面加上“有用”二字;表现了国家对风电开展质量的高度注重;将有利于完成对当时风电遍及寻求速度、计划开展方式的重构.
  “‘有用’两个字提的非常好;是对当时风电开展方式从国家层面的一次批改.曩昔风电开展一向着重装机容量;寻求开展速度;大干快上的结果是呈现了很多风机因不能并网而搁置、以及严峻弃风等状况;如今着重‘有用’开展;就是不能看装机容量;乃至也不看并网容量;而是要查核上彀电量.
  你装了多少风机我不论;你并网容量是多大我也不论;我就看你究竟送出了多少电;为经济社会开展供给了多少的清洗动力.”中国农业机械工业协会风能设备分会秘书长祁和生对《新动力导刊》记者说;“这是思路上的转变;更详细的办法;就是要经过加强并网配套工程建造;把搁置的风机有用运用起来,经过建造智能电网、储能设备、抽水蓄能工程;把弃风的问题解决掉.”孟宪淦也对上述观念表明认同;他弥补道:“要‘有用’开展风电;除了查核风电上彀电量这一层意义外;还应该包含对电网公司施行的配额制;这是对电网公司收买风电的责任从制度上的束缚.曾经风电被电网公司称为废物电;不愿意收买;影响了风电上彀;施行配额制后;国家将以法规方式对风电在总发电量中的份额进行强制性规则;这样即可保证风电的有用运用.”
  上升0。4%意味着新增风电装机两千万千瓦以上
  在2013年下半年;由国家动力局有关负责人放出的风声是;至“十二五”期末;要保证非化石动力消耗占一次动力消耗的比重到达11%.这一数字随后在业界广泛传播;并成为业界研判各新式动力工业“十二五”开展方针的重要依据.
  跟着此次大纲的出炉;该方针被调整为11。4%,较之前上升了0。4个百分点.
  对此;中科院广州动力研究所研究员廖翠萍向《新动力导刊》记者剖析道:“这阐明国家对新式动力工业开展寄予了期望;不要小看这0。4个百分点;即便依照2013年我国动力消耗总量32。5亿吨标准煤来核算;这0。4个百分点就相当于1300万吨标准煤.要用非化石动力来代替这1300万吨标准煤;就风电而言;则需求2000万千瓦以上的装机容量(风电以年发电运用小时为1500小时核算——编者注).这仍是依照2013年的动力消耗总量来核算的;到2013年这个数字还会添加不少.所以说计划把非化石动力占比进步;对新式动力工业开展来说是一件功德;也是一个更高的需求.”依据本刊记者得悉的数据;当前我国水电、核电、风电、太阳能等非化石动力占一次动力消耗总量的比重仅为8。3%;要到达11。4%的方针;则需求晋升3。1个百分点;方针可谓艰巨.
  对此;全国政协委员、国家动力局副局长钱智民表明;“既然是要调布局;我觉得应该越高越好.否则指定一个数;简略分配下去;我们都按这个数做;怎样还能起到调布局的效果呢?”在孟宪淦看来;“这次国家把非化石动力总占比进步;就意味着上述相应的各清洗动力的开展方针也得调高.”记者经过比照此前国家动力主管部门和社会各界人士对“十二五”计划方针的猜测发现;此次“十二五”计划大纲确实将各清洗动力的开展方针进行了上调.水电方面;2013年的干流预判是“十二五”将开工建造近1亿千瓦;而此次计划清晰上调为“将开工建造水电1。2亿千瓦”,核电方面;此前的估计是将开工建造3000万千瓦;此次上调到4000万千瓦,风电方面;之前断定的是到“十二五”期末;风电装机到达9000万千瓦;此次计划清晰提出“十二五”时间;将新建装机7000万千瓦以上;按当前我国 风电装机4200万千瓦核算;则至2013年;我国风电装机将超越1。1亿千瓦.
  太阳能热运用获空前注重太阳能发电500万千瓦方针太保存
  大纲中清晰提出要“要点开展太阳能热运用”;这让业界人士眼前为之一亮.
  在孟宪淦看来;这是一个新提法;曾经在国家计划层面太阳能热运用一向没有得到与光伏发电平等的注重;包含在上一年修订施行的《可再生动力法》和之前的《可再生动力开展中长期计划》中;对太阳能热运用的表述只是局限于“国家鼓舞单位和自己运用太阳能热水器”.
  计划大纲把太阳能热运用放在光伏光热发电之前;阐明国家开端认识到太阳能热运用对节能减排作业的重要意义了.把太阳能热运用工业开展好了;就能节约宏大的动力.以修建热水为例;热水能耗占修建能耗的份额是30%;而修建能耗占总能耗的份额是15%;也就是说热水能耗占总能耗的份额是4。5%;若是所有的修建热水都能运用太阳能而不是电、煤来升温;对节能减排就对错常大的奉献.”而当前开展较快的太阳能发电工业;“十二五”开展方针与之前业界的猜测一 致;仍为500万千瓦;国家未作调整.
  对此;业界教授以为;这一方针定的过于保存.“依照原定的方针;到2013年我国太阳能装机是2000万千瓦;2013年断定为500万千瓦是适宜的.但如今国际太阳能发电的开展局势呈现了很大的改变;各国都纷繁上调了开展方针;我国也应该适应局势;进步太阳能发电装机方针.”孟宪淦通知本刊记者.
  据悉;国际各国进入2013年后;都将本国太阳能发电开展方针进行了大起伏晋升.以欧洲为例;其本来断定到2013年太阳能发电装机容量是4000万千瓦;当前添加到1亿~4亿千瓦;美国也提出到2013年太阳能发电装机到达3。5亿千瓦,日本提出的2013年开展方针是2800万千瓦;就连印度也提出到2013年开展到2013万千瓦的方针.
  “按我国当前的开展速度和潜力;2013年断定的2000万千瓦的太阳能发电装机方针明显太低了;2013年断定的500万千瓦装机更是能够大起伏上调.我国的多晶硅电池产值国际第一;也不缺资金投入;只需国家工业政策清晰了;出台适宜的上彀电价;一定会调集各方的积极性;到时彻底有才能完成更高的开展方针.”

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